ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в редакции Закона РТ от 01.03.2005г.N 81, от 28.07.2006г.№195, от 13.06.2007г.№277, от 5.01.2008г.№349, от 18.06.2008г.№399, от 6.10.2008г.№435, от 26.03.2009г.№485, от 19.05.2009г.№519, от 5.10.2009г.№551, от 29.12.2010г.№662,от 28.12.2012г.№911, от 19.03.2013г.№ 950, от 12.11.2013г. №1030, от 26.07.2014г.№1110, от 27.11.2014г.№1157, от 18.03.2015г.№1184, от 18.03.2015г. №1191, от 23.11.2015г.№1246, от 14.05.2016г. №1318, от 23.07.2016г.№1353, от 14.11.2016г.№1369, от 30.05.2017г.№1434, от 20.06.2019г.№1625)
Настоящий Закон определяет виды деятельности, подлежащие лицензированию, устанавливает правовые основы выдачи лицензий на право заниматься определенными видами деятельности и направлен на обеспечение соблюдения стандартов и квалификационных требований, для обеспечения защиты интересов и безопасности личности, общества и государства(в редакции Закона РТ от 28.07.2006г.№195).
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
лицензия — специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;
лицензируемый вид деятельности — деятельность, на осуществление которой на территории Республики Таджикистан требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Законом;
лицензирование — мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением и возобновлением действия лицензий, аннулированием лицензий и контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий;
лицензионные требования и условия — совокупность установленных положением об особенностях лицензирования отдельных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно;
— лицензирующие органы органы исполнительной власти, осуществляющие лицензирование в соответствие с настоящим Законом;
лицензиат — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющий лицензию на осуществление конкретного вида деятельности;
соискатель лицензии — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о представлении лицензии на осуществление конкретного вида деятельности;
— реестр лицензий — совокупность сведений о предоставленных, переоформленных, приостановленных, возобновленных и прекращённых (аннулированных) лицензий, который ведется каждым лицензирующим органом (в редакции Закона РТ от 20.06.2019г.№1625).
— единый государственный электронный реестр лицензий -обобщенная база данных и информации по лицензиям, доступная в режиме он-лайн (в редакции Закона РТ от 20.06.2019г.№1625).
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о лицензировании отдельных видов деятельности
Законодательство Республики Таджикистан о лицензировании отдельных видов деятельности основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативно-правовых актов Республики Таджикистан, а также международно-правовых актов, признанных Республикой Таджикистан.
Статья 3. Основные принципы лицензирования
Основными принципами осуществления лицензирования являются:
— обеспечение единства экономического пространства на территории Республики Таджикистан;
— установление единого перечня лицензируемых видов деятельности;
— установление единого порядка лицензирования на территории Республики Таджикистан;
— установление лицензионных требований и условий положением об особенностях лицензирования отдельных видов деятельности;
— гласность и открытость лицензирования;
— соблюдение законности при осуществлении лицензирования.
Статья 4. Критерии определения лицензируемых видов деятельности
К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Республики Таджикистан и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.
Статья 5. Полномочия Правительства Республики Таджикистан при осуществлении лицензирования
К полномочиям Правительства Республики Таджикистан в области лицензирования относятся:
— утверждение положения об особенностях лицензирования отдельных видов деятельности;
— определение органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование конкретных видов деятельности;
— в случаях, предусмотренных настоящим Законом, приостанавливать и аннулировить действие лицензии на деятельность по использованию недр (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№911);
— определяет уполномоченного государственного органа в области регулирования лицензионной системы (в редакции Закона РТ от 20.06.2019г.№1625);
— утверждает порядок проведения проверки деятельности государственных органов по соблюдению нормативных правовых актов Республики Таджикистац в сфере регулирования лицензионной системы;
— утверждает правила ведения единого государственного электронного реестра лицензий;
— утверждает типовые правила ведения реестра лицензий (в редакции Закона РТ от 20.06.2019г.№1625).
Статья 5(1). Полномочия уполномоченного государственного органа в области регулирования лицензионной системы
(в редакции Закона РТ от 20.06.2019г.№1625)
В полномочия государственного уполномоченного органа в области регулирования лицензионной системы входят:
— проведение мониторинга реализации настоящего Закона;
— представление ежегодной информации Правительству Республики Таджикистан по результатам проведенного мониторинга;
— проверка деятельности лицензирующих органов проводятся в соответствии с порядком проведения проверки деятельности государственных органов по соблюдению нормативных правовых актов Республики Таджикистан в сфере регулирования лицензионной системы, утвержденным Правительством Республики Таджикистан;
— обобщение опыта в области регулирования предпринимательской деятельности путем выдачи лицензий, разработка и представление предложений по совершенствованию законодательства в области регулирования лицензионной системы;
— ведение единого государственного электронного реестра лицензий;
— истребование соответствующей информации от лицензирующих органов (в редакции Закона РТ от 20.06.2019г.№1625).
Статья 6. Полномочия лицензирующих органов
- Лицензирующие органы осуществляют следующие полномочия:
— предоставление лицензий;
— переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии;
— продления срока действия лицензий (в редакции Закона РТ от 28.07.2006г.№195);
— приостановление действия лицензии;
— возобновление действия лицензии;
— аннулирование лицензии (в случаях, предусмотренных и статье 14 настоящего Закона);
— ведение реестра лицензий;
— контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий.
- Порядок осуществления полномочий лицензирующего органа,за исключением проверок деятельности лицензиата на предмет ее соответствия лицензионным требованиям и условиям, устанавливается Положением об особенностях лицензирования отдельных видов деятельности(в редакции Закона РТ от 13.06.2007г.№277).
Статья 7. Действие лицензии
- На каждый вид деятельности, указанный в статьях 17 и 18 настоящего Закона, предоставляется лицензия.
- Вид деятельности, на осуществление которой предоставлена лицензия, может выполняться только юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, получившим лицензию.
- Действие лицензии распространяется на всю территорию Республики Таджикистан(в редакции Закона РТ от 28.07.2006г.№195).
- В случаях, прямо предусмотренных законодательством Республики Таджикистан, действие лицензии может распространяться только на определенной территории Республики Таджикистан.
- Иностранные физические и юридические лица могут получать лицензии на таких же условиях и в таком же порядке, как и индивидуальные предприниматели и юридические лица Республики Таджикистан, если иное не предусмотрено законодательством Республики Таджикистан. Иностранное юридическое лицо — претендент на лицензию должен иметь в Республике Таджикистан свой филиал или представительство(в редакции Закона РТ от 28.07.2006г.№195, от 23.07.2016г.№1353).
Статья 8. Срок действия лицензии
- Срок действия лицензии для лицензируемых видов деятельности, предусмотренных статьей 17 настоящего Закона, за исключением деятельности, связанной с трудоустройством иностранных граждан на территории Республики Таджикистан — не менее 5 лет, для лицензируемых видов деятельности, предусмотренных статьей 18 настоящего Закона, — не менее 3-х лет(в редакции Закона РТ от 13.06.2007г.№277, от 14.11.2016г.№1369).
- Срок действия лицензий на отдельные виды деятельности, предусмотренные в статье 17 настоящего Закона для индивидуальных предпринимателей, не использующих в своей деятельности наемный труд, по письменному желанию самих соискателей может быть установлен от 1 года до 5 лет.
- Лицензия на вид деятельности, связанный с трудоустройством иностранных граждан на территории Республики Таджикистан, выдается сроком до 3 лет (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1369).
- Срок действия лицензии перед его окончанием можно продлить по заявлению лицензиата на этот же срок. Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.(в редакции Закона РТ от 28.07.2006г.№195).
Статья 9. Документы, необходимые для получения лицензии
- Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в соответствующий лицензирующий орган следующие документы:
— заявление о предоставлении лицензии с указанием лицензируемого вида деятельности, в котором указывается:
а) для юридического лица — наименование и организационно-правовая форма, юридический адрес и место его нахождения, номер расчетного счета и отделения банка;
б) для индивидуального предпринимателя — фамилия, имя, отчество, место жительства паспорт, номер и дата его получения(в редакции Закона РТ от 28.07.2006г.№195);
— лицензируемого вида деятельности, который индивидуальный предприниматель и юридическое лицо намерены осуществлять, и срока, в течение которого будет осуществляться указанный вид деятельности(в редакции Закона РТ от 28.07.2006г.№195);
— копия документа, подтверждающего государственную регистрацию соискателя лицензии(в редакции Закона РТ от 29.12.2010г.№662);
— исключен (в редакции Закона РТ от 29.12.2010г.№662);
— копия документа о присвоении налоговым органом соискателю лицензии идентификационного номера налогоплательщика(в редакции Закона РТ от 29.12.2010г.№662);
— сведения о квалификации работников соискателя лицензии.
- Кроме указанных документов в положении об особенностях лицензирования отдельных видов деятельности может быть предусмотрено представление иных документов, подтверждающих соответствие соискателя лицензии установленным требованиям и уловиям(в редакции Закона РТ от 28.07.2006г.№195).
Разрешительные документы, которые требуются для получения лицензии, выдаются в соответствии с Законом Республики Таджикистан «О разрешительной системе (в редакции Закона РТ от 12.11.2013г.№1030).
- Не допускается требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим Законом, Законом Республики Таджикистан «О разрешительной системе» и Положением об особенностях лицензирования отдельных видов деятельности(в редакции Закона РТ от 28.07.2006г.№195, от 12.11.2013г. №1030).
- Все документы, представленные в соответствующий лицензирующий орган для предоставления лицензии, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) соискателю лицензии с отметкой о дате приема документов указанным органом(в редакции Закона РТ от 28.07.2006г.№195).
Статья 10. Принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии
- Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий тридцати дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии со всеми необходимыми документами. Соответствующее решение оформляется соответствующим актом лицензирующего органа (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№911).
- Более короткие сроки принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии могут устанавливаться положением об особенностях лицензирования отдельных видов деятельности.
- Лицензирующий орган обязан в указанный срок уведомить соискателя лицензии о принятии решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии.
- Уведомление о предоставлении лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета и срока уплаты лицензионного сбора за предоставление лицензии.
- Уведомление об отказе в предоставлении лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин отказа.
- В течение трех дней после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего уплату лицензионного сбора за предоставление лицензии, лицензирующий орган бесплатно выдаем лицензиату документ, подтверждающий наличие лицензии.
- Лицензиат имеет право на получение дубликатов указанного документа за плату, как за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии.
- Основанием отказа в предоставлении лицензии является:
— наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;
— если соискатель лицензии, принадлежащие ему объекты, используемые им, не соответствуют лицензионным требованиям(в редакции Закона РТ от 28.07.2006г.№195);
— если по предусмотренному виду деятельности соответствующим органом выдано отрицательное заключение о соответствии условиям деятельности и требованиям по предусмотренному виду деятельности(в редакции Закона РТ от 28.07.2006г.№195).
- Не допускается отказ в выдаче лицензии на основании величины объема продукции (работ, услуг), производимой или планируемой для производства соискателем лицензии.
- Соискатель лицензии имеет право обжаловать отказ лицензирующего органа в предоставлении лицензии или его бездействие в суде.
Статья 10 (1). Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии со стороны Правительства Республики Таджикистан
(в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№911)
- Решение о предоставлении лицензии на деятельность, которая предоставляется Правительством Республики Таджикистан в качестве органа, выдающего лицензии согласно положениям настоящего Закона и Положению об особенностях лицензирования отдельных видов деятельности, оформляется распоряжением Правительства Республики Таджикистан.
2. В распоряжении Правительства Республики Таджикистан о предоставлении лицензии отражается:
— срок действия лицензии;
— условия и требования лицензирования;
— срок представления лицензии для подписания;
— определение уполномоченного должностного лица для подписания
лицензии от имени Правительства Республики Таджикистан;
— обязательство по подписанию инвестиционного соглашения с
уполномоченным органом;
— иные случаи, предусмотренные нормативными правовыми актами.
3. Отклонение заявки лицензии претендента на деятельность по использованию недр Правительством Республики Таджикистан согласно положениям настоящего Закона и Положению об особенностях лицензирования отдельных видов деятельности оформляется соответствующим актом исполнительного лицензирующего органа(в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№911).
Статья 11. Документ, подтверждающий наличие лицензии и решение о её предоставлении
В решении о предоставлении лицензии и в подтверждающем наличие лицензии документе указываются:
— наименование лицензирующего органа;
— наименование и организационно-правовая форма, юридический адрес и место его нахождения для юридического лица;
— фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, — для индивидуального предпринимателя;
— лицензируемый вид деятельности;
— регистрационный номер, дата и срок действия лицензии;
— идентификационный номер налогоплательщика и единый идентификационный номер(в редакции Закона РТ от 29.12.2010г.№662);
— номер лицензии;
— дата принятия решения о предоставлении лицензии.
Статья 12. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии
- В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места его нахождения, либо изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя, лицензиат — юридическое лицо (его правопреемник) или индивидуальный предприниматель обязан не позднее, чем через пятнадцать дней подать заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, с приложением документов, подтверждающих указанные изменения (в редакции Закона РТ 28.07.2006г.№195).
- При переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензирующий орган вносит соответствующие изменения в реестр лицензий. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется в течение десяти дней со дня получения лицензирующим органом соответствующего заявления.
- За переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, взимается плата в размере двух показателя для расчета, которая зачисляется в государственный бюджет(в редакции Закона РТ от 6.10.2008г.№435).
Статья 13. Осуществление контроля
- Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий, определенных положением об особенностях лицензирования отдельных видов деятельности, осуществляется лицензирующим органом в пределах его компетенции.
- Проверка деятельности лицензиата на предмет ее соответствия лицензионным требованиям и условиям осуществляется органом, выдавшим соответствующую лицензию, в соответствии с Законом Республики Таджикистан «О проверках деятельности хозяйствующих субъектов в Республике Таджикистан (в редакции Закона РТ от 13.06.2007г.№277)
- Лицензирующий орган не вправе проводить проверки по предмету входящих в компетенцию иных органов государственной власти(в редакции Закона РТ от 28.07.2006г.№195).
Статья 14. Приостановление и аннулирование действия лицензии
- Лицензирующий орган вправе приостанавливать действие лицензии в случае выявления неоднократных нарушений или грубого нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий.
Приостановление действия лицензии также может быть применено только в исключительных случаях, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, наступления техногенной катастрофы, причинения невосполнимого вреда природным объектам или состоянию окружающей среды и предотвращение указанных обстоятельств другими способами невозможно(в редакции Закона РТ от 28.07.2006г.№195).
- Лицензирующий орган обязан установить срок устранения лицензиатом нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Указанный срок не может превышать трех месяцев. В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанные нарушения, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии(в редакции Закона РТ от 28.07.2006г.№195).
- Лицензиат обязан уведомить в письменной форме лицензирующий орган об устранении им нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Лицензирующий орган, приостановивший действие лицензии, принимает решение о возобновлении её действия и сообщает об этом в письменной форме лицензиату в течение трех дней после получения соответствующего уведомления и проверки устранения лицензиатом нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Срок лицензии на время приостановления ее действия не продлевается и плата за возобновление действия лицензии не взимается.
- Лицензирующий орган может аннулировать лицензию в случае неуплаты лицензиатом в течение пятнадцати дней лицензионного сбора за предоставление лицензии, а также по использованию недр в случаях, если лицензиат в установленные сроки не приступил к деятельности и не подписал инвестиционное соглашение с уполномоченным государственным органом (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№911).
- Решение о приостановлении действия лицензии, об аннулировании лицензии или о направлении заявления об аннулировании лицензии в суд доводится лицензирующим органом до лицензиата в письменной форме с мотивированным обоснованием такового, не позднее чем через три дня после его принятия.
- Решение о приостановлении или аннулировании лицензии на деятельность по использованию недр в соответствии с положениями настоящей статьи и Положением об особенностях лицензирования отдельных видов деятельности принимается Правительством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№911).
- Решение о приостановлении действия лицензии, об аннулировании лицензии или о направлении заявления об аннулировании лицензии в суд доводится лицензирующим органом до лицензиата в письменной форме с мотивированным обоснованием такового, не позднее чем через три дня после его принятия.
- Решение о приостановлении действия лицензии и об аннулировании лицензии может быть обжаловано в судебном порядке(в редакции Закона РТ от 28.07.2006г.№195).
Статья 14(1). Прекращение действия лицензии
Действие лицензии прекращается в случаях ликвидации юридического лица, принятия решения Правительством Республики Таджикистан об аннулировании лицензии на деятельность по использованию недр и прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, истечении срока действия лицензии, принятия решения Правительством Республики Таджикистан об аннулировании лицензии на деятельность по использованию недр , а также на основании письменного заявления лицензиата о прекращении действия лицензии, а также на основании письменного заявления лицензиата о прекращении действия лицензии(в редакции Закона РТ от 28.07.2006г.№195, от 28.12.2012г.№911).
Статья 15. Ведение реестров лицензий
- Лицензирующий орган ведет реестр лицензий(в редакции Закона РТ от 28.07.2006г.№195).
- В реестре лицензий кроме сведений, предусмотренных статьей 9 настоящего Закона, указываются следующие сведения (в редакции Закона РТ от 20.06.2019г.№1625):
— сведения о лицензиате (наименование юридического лица, для индивидуального предпринимателя
— фамилия, имя и отчество);
— вид деятельности, на осуществление которой выдана лицензия;
— дата и номер решения (распоряжения, приказа, предписания) о выдаче лицензий;
— серия, номер и дата выдачи лицензии;
— сведения о переоформлении лицензии, а при его переоформлении — выдача копий и дубликатов лицензий;
— основания, дата и номер решения (распоряжения, приказа, предписания) об устранении нарушений лицензионных условий и требований;
— основания, дата и номер решения (распоряжения, приказа, предписания) о приостановлении и возобновлении действия лицензии;
— основания, дата и номер решения (распоряжения, приказа, предписания) об аннулировании лицензии;
— основания, дата и номер решения (распоряжения, приказа, предписания) о прекращении действия лицензии (в редакции Закона РТ от 20.06.2019г.№1625).
- Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц.
- Информация из реестра лицензий физическим и юридическим лицам предоставляется бесплатно (в редакции Закона РТ от 20.06.2019г.№1625).
- Срок предоставления информации из реестра лицензий не может превышать трёх дней со дня поступления соответствующего заявления(в редакции Закона РТ от 28.07.2006г.№195).
Статья 16. Финансирование лицензирования и лицензионные сборы
- Финансирование лицензирования осуществляется в пределах средств, выделяемых из соответствующих бюджетов на содержание лицензирующих органов.
- За рассмотрение заявления о выдаче лицензии по видам деятельности, предусмотренным статьей 17 настоящего Закона, взимается лицензионный сбор в размере четырех показателей для расчетов, а по видам деятельности, предусмотренным статьей 18 настоящего Закона, в размере десяти показателя для расчета, которые возврату не подлежат(в редакции Закона РТ от 28.07.2006г.№195, от 6.10.2008г.№435).
- За выдачу лицензии по видам деятельности, предусмотренным статьей 17 настоящего Закона, взимается лицензионный сбор в размере десяти показателей для расчетов. Размер лицензионных сборов за выдачу лицензии на виды деятельности, предусмотренные статьей 18 настоящего Закона, определяется Правительством Республики Таджикистан по каждому виду деятельности в Положении об особенностях лицензирования отдельных видов деятельности(в редакции Закона РТ от 28.07.2006г.№195, от 6.10.2008г.№435).
- Суммы лицензионных сборов зачисляются в государственный бюджет.
- При продлении срока действия лицензии с соискателя взимается плата, равная сбору за выдачу лицензии.
В случае сокращения срока действия лицензии, установленного частью 1 статьи 8 настоящего Закона, размер лицензионных сборов сокращается соответственно сроку действия лицензии (в редакции Закона РТ от 28.07.2006г.№195).
Статья 17. Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия
В соответствии с настоящим Законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности:
— деятельность по выдаче сертификатов ключей электронных цифровых подписей, регистрации владельцев электронных цифровых подписей, оказанию услуг, связанных с использованием электронных цифровых подписей и подтверждению подлинности электронных цифровых подписей (в редакции Закона РТ от 26.07.2014г.№1110);
— деятельность по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации в помещениях и технических средствах (за исключением случаев, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
— деятельность по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации;
— деятельность по технической защите конфиденциальной информации;
— деятельность по разработке, производству специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, их продаже, а также приобретения с целью продажи в случаях, если эти виды деятельности осуществляются предпринимателями и юридическими лицами, занимающимися предпринимательством (в редакции Закона РТ от 26.07.2014г.№1110);
— деятельность по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, а также торговля указанной продукцией (в редакции Закона РТ от 30.05.2017г.№1434);
— деятельность по торговле гражданским и служебным оружием, основных частей и боеприпасов к нему;
— деятельность по ремонту и обслуживанию грузоподъёмных механизмов (за исключением случаев, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
— деятельность по эксплуатации взрывоопасных, пожароопасных, химически опасных производственных объектов;
— деятельность по добыче, производству, разработке нефти, газа, угля и эксплуатации нефтегазовых сетевых сооружений;
— деятельность по хранению и продаже нефти, газа и продуктов их переработки (за исключением случаев, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
— деятельность по монтажу, наладке и ремонту энергетических объектов и оборудования (за исключением случаев, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
— деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности;
— деятельность по производству, хранению, распространению, транспортировке, и применению взрывчатых материалов промышленного назначения;
— деятельность по производству и распространению пиротехнических изделий, включённых в государственный кадастр взрывчатых веществ;
— деятельность по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
— деятельность по производству, изготовлению, продаже, коллекционированию или экспонированию оружия и боеприпасов к нему (в редакции Закона РТ от 18.03.2015г.№1184);
— деятельность по осуществлению проектно-изыскательских работ, строительству зданий и сооружений, в том числе расширению, реконструкции, ремонту и восстановлению действующих объектов (за исключением строительства индивидуального жилья для личных потребностей) (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№911);
— деятельность по проектно — изыскательским работам, строительству, ремонту и реконструкции автомобильных, железных дорог и дорожных сооружений;
— деятельность по производству маркшейдерских работ;
— геодезическая и картографическая деятельность;
— деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, в том числе выполнение работ по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления;
— фармацевтическая деятельность (изготовление и производство лекарственных и косметических средств, производство медицинских товаров и техники, реализация лекарственных средств и медицинских товаров, производство и реализация пищевых лечебно — профилактических добавок);
— частная медицинская деятельность;
— деятельность по техническому обслуживанию медицинской техники (за исключением случаев, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
— деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний;
— деятельность по производству дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств;
— деятельность по культивированию наркосодержащих, растений в научных целях, а также разработке новых наркотических средств и психотропных веществ;
— деятельность, связанная с законным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, ввоз и вывоз);
— деятельность, связанная с источниками ионизирующего излучения (генерирующими);
— деятельность по обращению с радиоактивными отходами (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№911);
— деятельность, связанная с ввозов и вывозом, производством, реализацией, использованием, транспортировкой, переработкой, временным и долговременным хранением радиоактивных веществ(в редакции Закона РТ от 19.05.2009г.№519, от 20.06.2019г.№1625);
— деятельность по контролю экспорта продуктов двойного назначения (в редакции Закона РТ от 23.07.2016г.№1353);
— деятельность по перевозке воздушным транспортом пассажиров и грузов;
— деятельность по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом(за исключением случаев, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)(в редакции Закона РТ от 5.01.2008г.№349);
— деятельность по перевозке железнодорожным транспортом пассажиров и грузов (за исключением случаев, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя и без выхода на железнодорожные пути общего пользования);
— деятельность по техническому обслуживанию и ремонту на автомобильном и железнодорожном транспорте;
— деятельность пассажирских и грузовых терминалов;
— деятельность по техническому обслуживанию воздушного движения;
— деятельность по ввозу, вывозу, продаже и использованию беспилотных воздушных судов (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г. №1318);
— деятельность по ремонту и техническому обслуживанию воздушного транспорта;
— деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, перевозке и размещению опасных отходов;
— деятельность по организации и содержанию касс тотализатора, букмекерских контор и игр в лото(в редакции Закона РТ от 26.03.2009г.№485);
— оценочная деятельность;
— туристическая деятельность;
— деятельность по заготовке, переработке и реализации лома и отходов черных и цветных металлов;
— деятельность, связанная с трудоустройством граждан Республики Таджикистан за пределами Республики Таджикистан, и деятельность, связанная с трудоустройством иностранных граждан на территории Республики Таджикистан;
— аудиторская деятельность;
— экологическая аудиторская деятельность (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г.№1246);
— деятельность ломбардов;
— биржевая деятельность;
— страховая деятельность;
— деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг;
— исключен (в редакции Закона РТ от 19.03.2013г.№ 950)
— частная ветеринарная деятельность;
— исключен (в редакции Закона РТ от 18.03.2015г. №1191);
— деятельность в области образования (за исключением государственных дошкольных учреждений и общего образования (начальных, основных общих и общих средних);
— деятельность, связанная с оборотом драгоценных металлов и драгоценных камней (переработка лома и отходов лома драгоценных металлов в конечную продукцию, аффинаж драгоценных металлов, рекуперация драгоценных камней, скупка у населения ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней и лома таких изделий, оптовая и розничная торговля с драгоценными металлами и драгоценными камнями, за исключением деятельности по добыче полезных рассыпных ископаемых старательским и вольноприносительским способом (в редакции Закона РТ от 12.11.2013г.№1030);
— деятельность патентных поверенных;
— деятельность в области телевидения, радиовещания и аудиовизуальных произведений;
— деятельность по приобретению, реализации, использованию, утилизации и уничтожению веществ, разрушающих озоновый слой, и продукции их содержащие, а также все виды деятельности, связанные с установкой, обслуживанием и ремонтом оборудования, работающего с использованием веществ, разрушающих озоновый слой;
— деятельность по сбору лекарственных растений и заготовке лекарственного сырья;
— деятельность негосударственных пенсионных фондов(в редакции Закона РТ от 28.07.2006г.№195).
— деятельность Бюро кредитных историй (в редакции Закона РТ от 5.10.2009г.№551);
-деятельность в области почтовой связи (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1369).
Статья 18. Особый перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия
- В соответствии с настоящим Законом особому порядку лицензирования подлежат следующие виды деятельности:
— деятельность по осуществлению банковских операций, в том числе исламских банковских (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г. №1318);
— деятельность по осуществлению операций с иностранной валютой;
-деятельность оператора платежной системы (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г. №1318);
— деятельность в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
— деятельность по производству, ввозу, вывозу, оптовой и розничной продаже табачных изделий (в редакции Закона РТ от 19.03.2013г.№ 950) ;
— деятельность в области электрической связи;
— деятельность по использованию недр , за исключением деятельности по добыче полезных рассыпных ископаемых старательским и вольноприносительским способом (в редакции Закона РТ от 12.11.2013г.№1030);
— деятельность по использованию объектов растительного и животного мира, внесенных в Красную Книгу Республики Таджикистан;
— деятельность, связанная со всеми этапами жизненного цикла объекта использования атомной энергии (в редакции Закона РТ от 20.06.2019г.№1625).
- Лицензирование деятельности по осуществлению банковских в том числе исламских банковских операций, операций с иностранной валютой и деятельность оператора платежной системы регулируется законодательством Республики Таджикистан о банковской деятельности, об исламской банковской деятельности, о микрофинансовых организациях, о валютном регулировании и валютном контроле и о платёжных услугах и платёжной системе (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г. №1318).
- Изменение перечня видов деятельности, подлежащих лицензированию, возможно только в случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон(в редакции Закона РТ от 28.07.2006г.№195).
Статья 18(1). Действие международных правовых актов
- Если в международных правовых актах, признанных Республикой Таджикистан, предусмотрены другой порядок лицензирования или другие виды лицензируемой деятельности, применяются эти международные правовые акты.
- Лицензии, полученные в других государствах, признаются на территории Республики Таджикистан при условии существования международных правовых актов, признанных Республикой Таджикистан, в которых предусмотрены эти положения(в редакции Закона РТ от 28.07.2006г.№195).
- Лицензии, полученные в других государствах, должны быть легализованы или апостилированы в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, если международными правовыми актами, признанными Таджикистаном, не предусмотрено иное (в редакции Закона РТ от 23.07.2016г.№1353).
Статья 18(2). Выдача лицензии на основе конкурса
Лицензии на осуществление деятельности в области электрической связи и деятельности по использованию недр могут выдаваться на конкурсной основе. Порядок проведения конкурсов устанавливается Правительством Республики Таджикистан(в редакции Закона РТ от 28.07.2006г.№195).
Статья 18(3). Выдача лицензии на основании соглашения о разделе продукции
Лицензия на осуществление деятельности, исходящей из соглашения о разделе продукции между государством и инвестором выдается без истребования дополнительных документов или материалов и без дополнительных согласований по истечении 30 дней со дня подписания указанного соглашения(в редакции Закона РТ от 18.06.2008г.№399).
Статья 19. Переходные положения
- Законы и иные нормативно правовые акты, регулирующие порядок лицензирования действуют в части, не противоречащей настоящему Закону.
- Лицензирование видов деятельности, не указанных в статьях 17 и 18, прекращается со дня вступления в силу настоящего Закона.
- Лицензии, выданные до вступления в силу настоящего Закона, действуют до указанной в них даты.
Статья 20. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица, нарушившие положения настоящего Закона несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 21. Введение в действие настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан Э.Рахмон
г.Душанбе
17 мая 2004 года и 37
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О Законе Республики Таджикистан «О лицензировании отдельных видов деятельности»
Рассмотрев Закон Республики Таджикистан «О лицензировании отдельных видов деятельности», Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Одобрить Закон Республики Таджикистан «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Председатель
Маджлиси милли Маджлиси Оли
Республики Таджикистан М.Убайдуллоев
г. Душанбе,
29 апреля 2004 года №535
